国企为什么会亏损？

原央企省级设计院，人员最多的时候1300人，后面市场原因，很多人辞职了，到700人左右的时候弊端出现了，一半的行政人员……结果就是一个设计院一个设计人员养一个行政的。后续收入提不起来，设计人员继续出走，到我辞职的时候已经不到500人了，一个设计人员要养两个行政，而设计院招的很多新人里，设计人员3-4年就都走了，而行政的还在，整个系统里越来越臃肿，而企业已经资不抵债了……