一个非常基础的问题，本来没打算答的。 但扫了一眼各种回答，没一个说到点子上的，看得痒痒。 所以又啰嗦了起来。 答案很简单。 我们的体制是跨层提拔制，别说正职了，副职也有很大概率是空降。具体来说，假设一个地级市局机关，正处级。 这个局自行能操作的空间只是正科及以下。 对于局长副局长的提拔、任命、调动，权限均在市级组织部。 而组织部门的视野则在于全域。 从组织部看来，这就等同于让A科的某个人去B科当科长副科长…