为什么海地和利比里亚照搬了美国的制度，却一直都没有好起来？

美国的革命，从1775年波士顿的枪声，到1788年宪法的生效，一共14年，全部发生在清帝国的乾隆年间。乾隆皇帝是无数帝王粉为之高潮不断的人物，但历史是一条长长的因果链，前朝种下什么因，后世就收获什么果。试问当今世界，是更像美国国父治下的美国，还是更像乾隆治下的中国呢？

读美国史，绝对绕不过的一个词便是美国国父，美国国父不是一个人，而是一群人。他们个性鲜明，有优点也有缺点，是一群活生生的人，甚至至今仍活在美国的政治生活中。他们制定的宪法仍然是美国的最高权威。凡是涉及宪法解释的问题，美国人不得不回到制宪时代去揣度他们的意图，听听他们的说法。

美国国父们缔造的共和国，在短短一个世纪便成为首屈一指的强国。但它的屹立壮大，不是靠简单的一纸空文，而是靠制度切实地将公权力关进了笼子，从而确保了人民的自由和权利。

1847年7月26日，美国内战爆发之前，一批获得自由的黑奴返回了利比里亚，这批人发表了《独立宣言》，成立了利比里亚共和国。同时还公布了一部以美国宪法为蓝本的利比里亚宪法，并效仿美国进行了议会选举和总统选举。

从1847年到1980年，130多年间，利比里亚的政局比较稳定，经济发展还算稳当，但这批黑人占比不足5%，却完全控制了利比里亚的政治和经济资源。诡异的是，这批黑人竟然还照抄了美国的奴隶制，移民黑人及其后裔把超过95%的土著黑人变成了奴隶。

1980年，非洲土著将领塞缪尔•多伊发动兵变，废除了1847年宪法，将黑人移民后裔屠戮一空。从此之后，利比里亚就成了军阀混战的地狱，人均GDP不足500美元。

那么，为什么同样一部宪法，却造成了不一样的国家呢？答案很明显，制定宪法只是共和考验的第一步而已。

1789年4月6日，华盛顿全票当选美国第一任总统，也是世界上的第一任总统。但华盛顿却不觉得这是个荣耀，他在信中写道：我觉得我像一个罪犯正走向绞刑架。

纵观华盛顿的一生，他似乎并无天才的智慧，也无过人的才华，甚至没有接受过那个时代最好的教育。论口才，他不如亚当斯；论聪明，他不如汉密尔顿；论博学，他不如杰斐逊；论睿智，他不如麦迪逊，但这些杰出人士却一致公认华盛顿是他们的领袖。

作为开国元勋中最具威望的政治家，华盛顿其实也有着突出的个人品质：他凡事务实，不好高骛远；他以身作则，知道承担责任。最重要的是，华盛顿向他们展示了权力运用的最好方式，那就是：既不在权欲的诱惑下腐化，也不在多数的暴政下屈服。卑以自牧、立国兴邦，华盛顿在个人权力退出的历史空白地建立了人类历史上真正的共和制度。

就这样，在无数人的希冀中，华盛顿坐上了总统的宝座，但总统这个职位前所未有，因此怎么称呼让美国精英们犯了愁。有人建议称总统殿下，有人建议称总统阁下，但华盛顿更喜欢众议院的建议，全称是美利坚合众国总统，尊称：总统先生。

第一届联邦政府虽然成立了，但一切都是从头来。正如麦迪逊所说：我们像在野外丛林，没有任何脚印可以引导我们。华盛顿当选总统后，除了副总统亚当斯之外，就是光杆司令一个。美国宪法只规定行政大权归总统，但没明确总统应该怎样组织政府。对华盛顿而言，不管做什么和怎么做，都会引来独裁和专制的质疑。所以，华盛顿能想到的办法，就是学习英国组建内阁。为此，华盛顿说道：联邦政府最终将是法的政府，但它首先是人的政府。

可是，华盛顿任命的第一个官员，便被参议院否决，华盛顿提出的第一个条约，也被参议院驳回。华盛顿火冒三丈，冲到参议院准备兴师问罪。

参议院全体议员被吓得噤若寒蝉，佐治亚州的议员小心翼翼的从个人角度进行了解释，然后却郑重的说道：参议院没有义务向总统解释它的决议。

美国人民应该为他们的参议员感到骄傲。华盛顿两次造访参议院，甚至有以势压人的嫌疑，但议员们顶住了总统的权威，维护了立法权的尊严。要知道，那更是人民的尊严。

最终美国第一届联邦政府组阁成功，总统华盛顿57岁，国务卿杰斐逊46岁，战争部长诺克斯39岁，总检察长伦道夫36岁，财政部长汉密尔顿34岁。这是第一届联邦政府的行政权，也是美国历史上最小的政府，一共才几百号人。因为美国人流行的治国理念是：最好的政府就是最小的政府。

话虽如此，但当美国人必须面对自由与秩序的平衡、和平与战争的抉择、利益与原则的交换之时，他们也就必须面对权力的膨胀和斗争的漩涡。

1789年10月，国会给汉密尔顿布置了一项工作，要求他提交一份关于公共信用的报告，以便国会决定新的财政年度计划。

彼时的美国，债务高达7900万英镑，美国国债就是废纸的代名词，而且95%以上的人是文盲，农业人口占比也超过95%。以杰斐逊和麦迪逊为首的一派人，又竭力主张重农抑商，只想收农业税，当小国寡民。所以如何还清这些债务，在别人眼里就是天方夜谭。但在汉密尔顿眼里，一切皆有可能。要知道，在那一年，现代经济学之父亚当·斯密去世，古典政治经济学的代表人物李嘉图还在跟着父亲学炒股，因此在很长的一段时间内，汉密尔顿都是这个世界上最厉害的经济学家。

所以一群对现代经济一窍不通的议员们，怎么也想不到，汉密尔顿给他们的，不是一份普通的财务报告。虽然后世称这份报告为美国历史上最伟大的一份报告，但在当时，议员们却觉得那是一颗重磅炸弹。因为它虽然奠定了美国崛起的基石，但也撕裂了一团和气的国会，催生了两大政党，并永远结束了华盛顿和谐政治的梦想。