计划经济没有转移支付这一说。那时候全国上下一本账，年初计委召集各方大佬开个闭门会，把中央和地方当年收支算清楚，填好表格，盖章下发，各级政府负责执行就好，钱不够用就往上打报告，中央统一解决。 但是这种模式本质是吃大锅饭，地方对于干工作是没什么积极性的，干好了给国家，干不好中央给兜底，那还努力啥？ 所以1978年改开以后，中央开始放权，让地方自己搞。当时的政策是财政包干制，年初给你定个指标，超额完成部分按…

假设全球60亿人，避难所只能容纳30亿人。 首先，全球联合宣布：一定会制造60亿容量的避难所，保证每个人都有！ 避难所按照6亿一个批次进行建设，每个人都有进入避难所的资格，不会让任何一个人掉队！ 要点！切记不能宣布只能有30亿人能进入避难所，一乱起来，不仅耽误工期，单纯维稳的消耗就足够再建30亿了。 第一期6亿容量修建完毕后。 设置出力大小技术工种等指标，优先把权贵阶层，技术人员，武力人员纳入。 对此分配方案有异…